Об утверждении Кодекса служебной этики гражданских служащих

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 августа 2020 года № 342.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 августа 2020 года № 21150.

В соответствии с подпунктом 41-4) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Кодекс служебной этики гражданских служащих.
Департаменту труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1. государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2. размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3. в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Сарбасова А.А.
Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан Б. Нурымбетов

Утвержден приказом
Министра труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
от 28 августа 2020 года № 342

Кодекс служебной этики гражданских служащих

Глава 1. Общие положения

Настоящий Кодекс служебной этики гражданских служащих (далее – Кодекс) разработан в соответствии с подпунктом 41-4) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
Кодекс представляет собой свод общих принципов и норм служебной этики, которыми руководствуются гражданские служащие Республики Казахстан.
Знание и соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и трудовой дисциплины.
Этические нормы и требования, содержащиеся в настоящем Кодексе обязательны для всех гражданских служащих, которые должны неуклонно соблюдаться ими.
Гражданский служащий в течение трех рабочих дней со дня поступления на гражданскую службу ознакамливается с текстом настоящего Кодекса в письменной форме.
Лист ознакомления хранится в личном деле гражданского служащего, которое ведется непосредственно кадровой службой организации.

Глава 2. Этические принципы деятельности гражданского служащего

Гражданскому служащему при выполнении своих должностных обязанностей необходимо соблюдать следующие принципы:
1. беспристрастность;
2. честность и объективность;
3. порядочность;
4. профессиональная компетентность;
5. безупречное поведение;
6. лояльность;
7. конфиденциальность информации.

Глава 3. Этические требования к гражданским служащим

При осуществлении своей деятельности гражданский служащий соблюдает требования Конституции Республики Казахстан от 30 августа 1995 года, Трудового Кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, законов Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, а также положения настоящего Кодекса.
Гражданскому служащему необходимо:
1. добросовестно выполнять свои служебные обязанности, неукоснительно соблюдать трудовую дисциплину, рационально и эффективно использовать рабочее время;
2. соответствовать высоким моральным и нравственным критериям, соблюдать установленные законами Республики Казахстан ограничения и запреты;
3. повышать свой профессиональный уровень и квалификацию для эффективного использования служебных обязанностей;
4. своими действиями и поведением не давать повода для критики со стороны общества, не допускать преследования за критику, использовать конструктивную критику для устранения недостатков и улучшения своей деятельности;
5. быть честным, справедливым, скромным, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, проявлять вежливость и корректность в обращении с гражданами и коллегами;
6. обеспечивать законность при осуществлении служебных обязанностей;
7. обеспечивать прозрачность принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц;
8. обеспечивать сохранность государственной собственности, рационально, эффективно и только в служебных целях использовать вверенную собственность организации, включая автотранспортные средства;
9. соблюдать деловой этикет и правила официального поведения;
10. противостоять проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством;
11. пресекать либо принимать иные меры по недопущению нарушений норм служебной этики со стороны других гражданских служащих;
12. соответствовать должностным обязанностям, проявлять корректность, не допускать высказываний и (или) действий связанных с получением взятки либо посредничество во взяточничестве;
13. незамедлительно информировать работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционных преступлений;
14. воздерживаться от поведения и иных неправомерных действий связанных с исполнением гражданским служащим должностных обязанностей;
15. при обнаружении подарка, оставленного на рабочем месте подчиненным и (или) услугополучателем принять меры для возвращения подарка оставившему его лицу. В случае невозможности определить данное лицо, гражданскому служащему следует незамедлительно о данном факте письменно уведомить работодателя;
16. подарки, поступившие без его ведома, а также полученные им в связи с исполнением соответствующих функций, подлежат безвозмездной передаче уполномоченному органу по управлению государственным имуществом в течение семи календарных дней со дня получения подарка либо со дня, когда гражданскому служащему стало известно о поступившем подарке, а оказанные гражданскому служащему при тех же обстоятельствах услуги должны быть оплачены им путем перечисления денег в республиканский бюджет в течение семи календарных дней со дня оказания услуги либо со дня, когда гражданскому служащему стало известно об оказании услуги.
Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 13.11.2023 № 472 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Гражданскому служащему необходимо не допускать:
1. конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету гражданского служащего и организации;
2. использования служебного положения для оказания влияния на деятельность государственных органов, местного исполнительного органа, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
3. совершения проступков и правонарушений, за которые законом предусмотрена дисциплинарная, административная либо уголовная ответственность;
4. использования служебного положения для решения вопросов личного характера, не допускать фактов принятия подарков, денежного вознаграждения, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения от физических и юридических лиц в связи с выполнением должностных обязанностей;
5. использования служебной информации в корыстных и иных личных целях;
6. распространения сведений, не соответствующих действительности, не комментировать и обсуждать, в том числе профессиональные качества других гражданских служащих, не допускать выражения и высказывания, порочащие другого гражданского служащего, а также критические замечания в его адрес;
7. принимать подарки или услуги в связи с исполнением своих должностных обязанностей от лиц, зависимых от них по службе, за общее покровительство или попустительство по службе;
8. дарить подарки и оказывать неслужебные услуги официальным лицам для получения с использованием должностных полномочий указанных лиц имущественной выгоды, блага либо преимущества;
9. необоснованный отказ в информации физическим и юридическим лицам, либо еҰ задержка, передача недостоверной или неполной информации;
10. оказание неправомерного предпочтения физическим и (или) юридическим лицам при подготовке и принятии решений;
11. предоставление не предусмотренных законодательством Республики Казахстан преимуществ (протекционизм, семейственность) при поступлении и продвижении по службе.
Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 13.11.2023 № 472 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Гражданскому служащему во внеслужебное время необходимо:
1. придерживаться общепринятых морально-этических норм, не допускать случаев антиобщественного поведения;
2. проявлять скромность, не подчеркивать и не использовать свое должностное положение;
3. не допускать со своей стороны нарушения требований законодательства, сопряженных с посягательством на общественную нравственность, порядок и безопасность, и не вовлекать других граждан в совершение противоправных, антиобщественных действий.
Внешний вид гражданского служащего при исполнении им служебных обязанностей должен соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, аккуратность.

Глава 4. Этические конфликты и их разрешение

В случае возникновения конфликтной ситуации гражданскому служащему необходимо доложить и обсудить проблему конфликта с непосредственным руководителем для принятия соответствующих мер.
Нарушение служебной этики гражданскими служащими влечет дисциплинарную ответственность, установленную законодательством.

Соблюдение гражданскими служащими положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестации, выдвижении на вышестоящие должности.